Le comité de pilotage citoyen du stade paysager Stalingrad

Le projet

Développer la pratique sportive à Romainville, tel est le but de la profonde rénovation du stade municipal Stalingrad que souhaite mener la Ville avec toutes les parties prenantes : clubs sportifs, riverain·e·s et habitant·e·s des différents quartiers de la ville.

Le futur stade paysager intégrera :

Une piste d’athlétisme de 400 m,
Deux terrains de football,
La création de terrains de tennis,
Des vestiaires,
Les bureaux de la direction des sports,
Une ouverture améliorée sur le parc,
Son intégration paysagère devra être particulièrement travaillée en cohérence avec la stratégie paysagère adoptée à l’unanimité par le Conseil municipal.

Il devra également favoriser l’égalité femmes-hommes dans l’accès aux pratiques sportives.

Le Copil

Pour mettre en œuvre ce projet d’envergure, la Ville crée un comité de pilotage citoyen (Copil), une instance qui a pour but de rendre les habitant·e·s acteur·rice·s du processus de décision. Ceux·celles-ci disposeront du même niveau d’information que les élu·e·s.

Cette instance permettra de construire un travail sur le temps long, particulièrement adapté aux projets d’aménagement. Les parties prenantes y exprimeront leur point de vue et participeront à la définition du cahier des charges du programme d’aménagement, du règlement intérieur et des modalités de fonctionnement du site.

FAQ - choix

Chaque réunion se tiendra sur la base d’un ordre du jour précis et d’un dossier participant, contenant les notes documentant cet ordre du jour. Après chaque comité de pilotage, le dossier et le compte-rendu des échanges seront mis en ligne. Le comité de pilotage citoyen sera amené à formuler des avis, de la définition du cahier des charges préalable au lancement du concours d’architecte/paysagiste et jusqu’à la livraison des travaux. Les élu·e·s prendront ainsi des décisions dont les enjeux auront été largement partagés.

Quatre grands enjeux sont ouverts à la concertation :

La gestion des vues, en complément d’aménagements paysagers pour une meilleure intégration dans l’environnement de l’Île-de-Loisirs de la Corniche des Forts,
La création d’une tribune couverte et d’une buvette associée,
La création ou la conservation de salles d’activités à vocation pluridisciplinaire permettant la pratique sportive en intérieur, la réception d’événements sportifs, culturels et associatifs.
Le réaménagement de la rue Stalingrad et la question de la gestion du stationnement.

Afin que chacun·e puisse faire entendre ses idées, trois collèges forment ce comité de pilotage citoyen :

Le collège des clubs sportifs : les clubs sportifs qui utilisent ou qui utiliseront l’infrastructure extérieure du site et qui le souhaitaient (CAR athlétisme, CAR Football, Tennis club et LJBR), ont pu désigner deux représentant·e·s chacun.

Le collège des riverain·e·s : il est composé de 3 membres représentant les habitant·e·s résidant à toute proximité du stade (l’avenue Stalingrad, les sentes Ferrand et Béthisy, les rues de la Veuve Aublet et de la Montagne, les allées de Bellevue et des Blonnes, ainsi que le chemin des Loriots).

Le collège des habitant·e·s : il comprend 12 membres représentatif·ve·s des quatre quartiers de la ville : Bas-Pays, centre-ville / Gagarine, Cachin / Grands Champs et Trois Communes.

Le lundi 24 avril, les membres des collèges riverain·e·s et habitant·e·s ont été tirés au sort sous contrôle d'un huissier. Consulter le procès-verbal.

Les réunions du comité de pilotage

COPIL du 18 décembre 2024 : Point d'étape

À l’ordre du jour de ce 13^e comité de pilotage : introduction de Monsieur le Maire, point sur le changement du mode de collecte des déchets ménagers, retour sur la concertation et l’avancement des aménagements des futurs espaces publics et prochains rendez-vous de concertation.

Support de présentation

Compte-rendu partie 1

Compte-rendu partie 2

COPIL du 7 juin 2024 : Analyse des trois projets retenus à concourir

Le 6^ème COPIL était consacré à l’analyse des trois projets proposés. Après la découverte des pièces graphiques et notes d’intention, puis un temps de réponse aux questions, chaque membre a pu mener une réflexion individuelle sur les projets pour mettre en avant les points positifs, les points négatifs et les points d’attention de chaque projet. Les avis ont été recueillis. Les participant·e·s au jury final ont été désigné·e·s au sein de chaque collège, à savoir le collège des habitants, le collège des riverain·e·s et le collège des clubs sportifs, sur la base du volontariat.

COPIL du 24 mai 2024 : Préparation à l’analyse des projets

L’objectif de ce 5^ème COPIL était de fixer les modalités d’association à la décision finale en vue de l’analyse des offres.

La question des études environnementales a d’abord été abordée pour informer les membres du COPIL citoyen des décisions prises par la municipalité à la suite de l’avis sanitaire de l’Agence Régionale de Santé. Après un rappel du programme, des compétences attendues et du cadre juridique, les modalités d’organisation de l’analyse au regard du rôle de « maîtrise d’usage » du COPIL ont été fixées. Il a été décidé d’organiser le prochain COPIL comme un jury de concours afin de permettre à chacun d’exprimer son avis personnel en mettant en avant des points positifs, des points négatifs et des points d’attention. L’avis du COPIL sera remis au jury sous la forme d’un document composé de l’avis de chaque membre sur les trois projets avec une mise avant des consensus et dissensus relevés. Un·e membre de chaque collège sera tiré·e au sort pour assister au jury.

Support de présentation

Compte-rendu

COPIL du 27 septembre 2023 : Stabilisation des derniers éléments programmatiques du projet

L’objectif de ce 4^ème COPIL était de stabiliser les derniers éléments programmatiques du projet du stade Stalingrad, notamment en termes d’intégration des pratiques sportives et de développement des usages, afin de permettre le lancement du concours de maitrise d’œuvre.

A cette occasion, un plan de synthèse général a été présenté par les services techniques de la ville.

Un travail fin sur l’articulation entre le COPIL citoyen et le concours a également été réalisé, permettant à la fois la mise en place d’une innovation démocratique et la protection juridique du processus de commande publique.

Support de présentation

Compte-rendu

Plan de synthèse

COPIL du 3 juillet 2023 : Présentation et échanges sur les hypothèses d’aménagement

L’objectif de ce 3^ème COPIL était de présenter les 7 hypothèses d’aménagement réalisées par les services de la Mairie. Elles ont été modélisées sur la base des invariants, des besoins des clubs et des remarques faites lors des précédentes réunions. De nouveaux éléments ont ainsi été intégrés afin de proposer une plus grande diversité d’usages.

Les membres ont été invité à s’exprimer sur les différentes options et à faire part du scénario qu’ils privilégiaient.

Support de présentation
Hypothèses d'aménagement
Compte-rendu

COPIL du 8 juin 2023 : Visite du site et priorisation des usages du futur stade

Une visite du stade Stalingrad a été organisée avant le 2^ème COPIL afin de permettre aux membres de mieux appréhender les enjeux du projet. L’objectif de cette réunion était de prioriser les usages pour établir le programme d’aménagement. Plusieurs tests d’implantation des équipements structurants ont ainsi été présentés.

Les échanges ont permis de faire émerger de nouvelles possibilités qui seront étudiées par les services afin de réaliser plusieurs hypothèses d’aménagement pour le prochain COPIL.

Support de présentation
Compte-rendu

Réunion d'installation du 11 mai 2023

Le premier comité de pilotage citoyen s’est tenu le 11 mai à l’Hôtel de Ville, présidé par François Dechy, Maire de Romainville en présence des élu·e·s et de 19 membres parmi lesquels des habitant·e·s des 4 quartiers de la ville, des riverain·ne·s et des représentant·e·s de clubs sportifs.

Cette première réunion fût l’occasion de faire connaissance, d’échanger sur le rôle du Copil citoyen et sur les invariants et variants ouverts à concertation du projet Stalingrad.